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El pasado 26 de junio, en la sede de Amnist\u00eda Internacional Elche se desarroll\u00f3 la charla coloquio sobre la libertad de expresi\u00f3n y la \u201cley mordaza\u201d Ley Org\u00e1nica 4\/2015, de 30 de marzo, de protecci\u00f3n de la seguridad ciudadana<\/strong>[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Para ello contamos con la intervenci\u00f3n de Tom\u00e1s Mu\u00f1oz, periodista de El Salto y, como moderadora, Alexandra Murcia, responsable de comunicaci\u00f3n de Amnist\u00eda Internacional Elche.<\/p>\n\n\n\n Tom\u00e1s Mu\u00f1oz, es editor y responsable de la edici\u00f3n valenciana de Elsaltodiario.com. Con anterioridad trabaj\u00f3 para el peri\u00f3dico Diagonal y la Cadena SER. Implicado en la defensa de los derechos humanos, particip\u00f3 en el movimiento estudiantil contra la reforma de Bolonia, el Patio Maravillas, el 15 M y fue uno de los impulsores de Juventud Sin Futuro y la Oficina Precaria.<\/p>\n\n\n\n La charla se realiz\u00f3 en homenaje al D\u00eda Internacional de la Libertad de Prensa <\/strong>(el 3 de mayo) y con motivo del d\u00e9cimo aniversario de la entrada en vigor de la llamada \u201cley mordaza\u201d<\/strong> (el 1 de julio de 2015), como apoyo a los medios de comunicaci\u00f3n que son objeto de la restricci\u00f3n o la abolici\u00f3n de la libertad de prensa y de recuerdo para los periodistas que perdieron la vida en la b\u00fasqueda de una informaci\u00f3n o una historia.<\/p>\n\n\n\n En un primer momento, Alexandra record\u00f3 el d\u00e9cimo aniversario de la aprobaci\u00f3n de la ley y su impacto sobre la libertad de expresi\u00f3n y la libertad de prensa.<\/p>\n\n\n\n Entre 2015 y 2023 se han impuesto m\u00e1s de 429.000 sanciones por supuestas infracciones de seguridad ciudadana, m\u00e1s del 76% por desobediencia y faltas de respeto a la autoridad, los art\u00edculos de la ley son criticados por los organismos internacionales. Estamos viendo que limita el trabajo period\u00edstico, penaliza la grabaci\u00f3n de agentes policiales y afecta al derecho a la informaci\u00f3n[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n A continuaci\u00f3n, Tom\u00e1s nos puso en contexto sobre c\u00f3mo surgi\u00f3 la ley. A partir de una serie de protestas ciudadanas no violentas que causaron incomodidad en el gobierno del momento, se impuls\u00f3 esta norma que limita y coarta la libertad de los periodistas tanto como la libertad de expresi\u00f3n de cualquier ciudadano. Nos explic\u00f3 que son tres art\u00edculos<\/strong> en concreto los m\u00e1s pol\u00e9micos, la falta de desobediencia<\/strong>, que pasa de ser un delito a ser una falta. Parece que se minora la gravedad de este supuesto, pero no es as\u00ed, porque ante un delito se tienen toda una serie de garant\u00edas judiciales, entre las que figura el derecho a la defensa, pero cuando se comete una falta, el Estado da el principio de veracidad a las fuerzas del orden (quienes han denunciado), se puede reclamar pero no es un proceso con todas las garant\u00edas, de hecho hay muy pocas denuncias que se hayan podido echar para atr\u00e1s. Lo que suele pasar es que, al ser multas discrecionales que aprueba la delegaci\u00f3n del Gobierno, al pasar el tiempo \u00e9sta deja de exigir el cobro de la denuncia.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n coment\u00f3 c\u00f3mo ha impactado la ley en el trabajo cotidiano de los periodistas, porque concede capacidad al agente policial de determinar arbitrariamente qu\u00e9 es esa desobediencia. y pone como ejemplo el caso de bastantes compa\u00f1eros y compa\u00f1eras que han sido sancionados por saltarse una l\u00ednea imaginaria (no f\u00edsica ni siquiera establecida formalmente) que los separa del personaje a quien quieren preguntar o fotografiar y que determinan los polic\u00edas que establecen el cord\u00f3n en una manifestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El segundo art\u00edculo pol\u00e9mico es el relativo al uso de las im\u00e1genes de los agentes policiales<\/strong>. Este art\u00edculo es deliberadamente ambiguo porque esa prohibici\u00f3n del \u201cuso\u201d se ha ido extendiendo a que los agentes lo entiendan como prohibici\u00f3n de tomar im\u00e1genes a la polic\u00eda en la calle cuando est\u00e1n actuando (que es el apartado que m\u00e1s multas acumula). Si se prohibiera tomar im\u00e1genes de forma expl\u00edcita en la ley ser\u00eda muy f\u00e1cil demostrar que choca frontalmente con la Constituci\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n y libertad de prensa porque cuando en la calle se toman im\u00e1genes de abuso policial, se ejerce el derecho de documentar un abuso, un derecho de informar de un suceso. Realmente este apartado tiene una segunda parte que dice \u201cen el caso en el que se pongan en riesgo la integridad de los agentes policiales, sus familias\u201d.<\/p>\n\n\n\n Con este tipo de faltas, lo que se est\u00e1 produciendo es una inhibici\u00f3n en la documentaci\u00f3n de un suceso por temor a multas<\/strong>. Se sabe porque en los a\u00f1os anteriores (2011-2015) de que se instaurara esta ley mordaza, hay gran cantidad de grabaciones (se pueden ver en internet) relativas a la represi\u00f3n violenta de las manifestaciones pac\u00edficas, coincidiendo con la eclosi\u00f3n de las redes sociales y la grabaci\u00f3n de v\u00eddeos con las c\u00e1maras de tel\u00e9fono. En esa \u00e9poca estos actos de violencia policial quedaban impunes, porque tampoco era obligatorio la identificaci\u00f3n policial, y aunque se produjera esa documentaci\u00f3n, no se investigaba si se sancionaba al o a los autores porque no se identificaba a esa persona.<\/p>\n\n\n\n Nada m\u00e1s instaurarse esta norma, empez\u00f3 a aplicarse masivamente en cualquier contexto. Adem\u00e1s, hay otro aspecto de la \u201cley mordaza\u201d y es que permite a los polic\u00edas incautarse de cualquier elemento que consideren relacionado con la obtenci\u00f3n de esos documentos, y as\u00ed pueden borrar las fotos, cosa que no deber\u00edan hacer m\u00e1s que con una orden judicial puesto que tienen la misma inviolabilidad que un correo o el terminal. La cuesti\u00f3n es que ante la petici\u00f3n del terminal o las fotos, si el periodista se niega, entonces se le aplica la falta de desobediencia, si se permite que el polic\u00eda acceda a las im\u00e1genes y las borre, tampoco se libra de la aplicaci\u00f3n de la multa, porque ha habido casos que ha sido as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Todo ello condiciona dr\u00e1sticamente la labor del periodista. Esto tambi\u00e9n sucede con la poblaci\u00f3n general, que teme la aplicaci\u00f3n de las sanciones, que pueden resultar muy onerosas, sobre todo cuando se producen repetidamente, por ejemplo, con aquellas personas que trabajan por los derechos humanos, ONGs contra los desahucios, etc.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, la polic\u00eda deber\u00eda tener unos controles para que se pudiera fiscalizar efectivamente sus actos represivos.<\/p>\n\n\n\n Con esta ley se abre un campo en el que no hay garant\u00eda para ese derecho de expresi\u00f3n y libertad de prensa, esto condiciona a los periodistas y por tanto afecta al derecho a la informaci\u00f3n del resto de la poblaci\u00f3n, algo en lo que todas las entidades sociales han estado de acuerdo desde el principio de aprobarse esta ley.<\/p>\n\n\n\n En el terreno particular, tambi\u00e9n inhibe en muchos casos la participaci\u00f3n en manifestaciones y\/o protestas ciudadanas. Se genera una autocensura por miedo a ser multados, no en todas las personas, pero s\u00ed en muchas.<\/p>\n\n\n\n Incluso en algunos medios de comunicaci\u00f3n se deja de publicar ciertas fotos o v\u00eddeos por miedo a las sanciones.<\/p>\n\n\n\n Las organizaciones que protestan contra la ley consideran que las autoridades deben garantizar el derecho a la protesta<\/strong> sin temor a represalias ni criminalizaci\u00f3n ya que no es una cuesti\u00f3n partidista, sino una obligaci\u00f3n en materia de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Una d\u00e9cada ya de regresi\u00f3n en derechos humanos durante la cual el Gobierno y diversos grupos parlamentarios han prometido su derogaci\u00f3n o reforma integral en varias ocasiones, sin que hasta la fecha se haya materializado. Dos intentos de reforma inconclusos, un tercero iniciado en mayo 2024.<\/p>\n\n\n\n Mientras, se sigue criminalizando la protesta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Y las organizaciones (adem\u00e1s de Amnist\u00eda Internacional, Defender A Quien Defiende, Greenpeace, Ir\u00eddia, Legal Sol, No Somos Delito, Novact, CGT, Rights International Spain y Red Acoge) reiteran su compromiso de lucha contra esta ley injusta que no respeta como debiera los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Maite Redondo Jim\u00e9nez<\/strong><\/p>\n\n\n\n Coordinadora<\/strong> de Amnist\u00eda Internacional Elche y \u00c1rea Medios de Comunicaci\u00f3n AICV<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnist\u00eda Internacional Elche<\/p>\n\n\n\n Carrer Sant Pere, 9<\/p>\n\n\n\n 03202 Elche<\/p>\n\n\n\n Email: medios.comunidadvalenciana@es.amnesty.org<\/a><\/p>\n\n\n\n Web :<\/p>\n\n\n\n https:\/\/blogs.es.amnesty.org\/comunidad-valenciana<\/a><\/p>\n\n\n\n Twitter : @AmnistiaCV<\/p>\n\n\n\n Instagram : @amnistiacomunidavalenciana<\/p>\n\n\n\n Facebook : @amnistiainternacionalcomunidadvalenciana<\/p>\n\n\n\n Ivoox :<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.ivoox.com\/escuchar-amnistiamedioscv_nq_865634_1.html<\/a><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2015-3442<\/a><\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> https:\/\/www.es.amnesty.org\/en-que-estamos\/noticias\/noticia\/articulo\/ley-mordaza-diez-anos-de-vulneraciones-de-derechos-humanos-y-promesas-incumplidas\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El pasado 26 de junio, en la sede de Amnist\u00eda Internacional Elche se desarroll\u00f3 la charla coloquio sobre la libertad de expresi\u00f3n y la \u201cley mordaza\u201d Ley Org\u00e1nica 4\/2015, de 30 de marzo, de protecci\u00f3n de la seguridad ciudadana[1]. 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